⑴ 比喻速度很慢。
引 鲁迅 《书信集·致沉雁冰》：“昨收到一日信，才明白了印刷之所以牛步化的原因，现经加鞭，且观后效耳。” 来源:词吧（WwW.8CI.nET)
⑴ 形容处理事情速度很慢。
例 如：「政府机关处理人民的陈情案如果出现牛步化的现象，就会招致人民的批评与抱怨。」
1.比喻速度很慢。
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